Fostul director de la şomaj, Romeo Sârca, găsit în conflict de interese de ANI

Agenţia Naţională de Integritate (ANI) a constatat încălcarea regimului juridic privind conflictul de interese în materie administrativă de către Romeo Constantin Sârca, fostul director al Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă (AJOFM) Sălaj.

Potrivit unui comunicat de presă postat pe site-ul ANI, Romeo Constantin Sârca a încălcat regimul juridic al conflictelor de interese în materie administrativă, întrucât, în perioada exercitării funcţiei publice, în perioada 25 mai 2009 – 15 februarie 2013, a semnat trei convenţii în valoare totală de 30.300 de lei cu societatea comercială în cadrul căreia acesta este angajat cu contract individual de muncă începând cu data de 1 iulie 2005.
„Astfel, acesta a încălcat dispoziţiile articolului 79, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 161/2003, potrivit cărora -Funcţionarul public este în conflict de interese dacă se află în una dintre următoarele situaţii: este chemat să rezolve cereri, să ia decizii sau să participe la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice şi juridice cu care are relaţii cu caracter patrimonial, precum şi dispoziţiile articolul 79, alineatul (2) din Legea numărul 161/2003, potrivit cărora – În cazul existenţei unui conflict de interese, funcţionarul public este obligat să se abţină de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii şi să-l informeze de îndată pe şeful ierarhic căruia îi este subordonat direct. Acesta este obligat să ia măsurile care se impun pentru exercitarea cu imparţialitate a funcţiei publice, în termen de cel mult trei zile de la data luării la cunoştinţă”, se arată în comunicatul ANI. Persoana evaluată a fost informată despre declanşarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum şi drepturile de care beneficiază – de a fi asistată sau reprezentată de un avocat şi de a prezenta date sau informaţii pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. Conform ANI, Romeo Sârca a depus la dosarul de evaluare un punct de vedere în exercitarea dreptului la apărare.
Conform legislaţiei în vigoare, fapta persoanei cu privire la care s-a constatat încălcarea obligaţiilor legale privind conflictul de interese constituie abatere disciplinară şi se sancţionează potrivit reglementării aplicabile demnităţii, funcţiei sau activităţii respective. Persoana faţă de care s-a constatat existenţa conflictului de interese este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcţie sau o demnitate publică pe o perioadă de trei ani de la data eliberării, destituirii din funcţia ori demnitatea publică respectivă sau a încetării de drept a mandatului. Dacă persoana a ocupat o funcţie eligibilă, nu mai poate ocupa aceeaşi funcţie pe o perioadă de trei ani de la încetarea mandatului.

Sârca va ataca în instanţă decizia ANI

Fostul director al AJOFM sălaj, actualmente funcţionar public în cadrul departamentului „Monitorizare proiecte” a instituţiei, a precizat că este vorba despre a confuzie a ANI privind termenul de „convenţii”. „De la început doresc să subliniez faptul că este vorba de o confuzie privind termenul de convenţii. Inspectorul de integritate a interpretat acest termen ca fiind convenţii civile, ce pot aduce beneficii unei firme private prin atribuirea unei executări de lucrare sau livrare de materiale, iar eu, în calitate de director executiv, am semnat convenţii în sensul Legii 76-2002, lege privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă. Pe de altă parte, un aspect foarte important, în opinia mea, este că semnăturile în cauză le-am pus în urma verificării întocmirii dosarului de către angajator conform normelor de aplicare a legii 76 din 2002, de către Compartimentul de Specialitate din cadrul AJOFM Sălaj, Compartiment Relaţii cu Angajatorii – Compartiment Măsuri Active, precum şi în urma analizei şi aplicării vizei actelor în cauză de către compartimentul de specialitate, în speţă de către Compartimentul Control Financiar Preventiv Propriu, actele fiind astfel, în mod evident, în sfera legalităţii.Cu alte cuvinte, în calitate de director executiv al AJOFM Sălaj urmăream ca dosarul care ajungea în faţa mea, verificat de compartimentele de specialitate, avizat de către CFPP, să conţină toate documentele conform legii, normelor şi procedurilor aferente convenţiilor de subvenţionare a locurilor de muncă, toate semnăturile necesare şi să îl semnez de conformitate cu legalitatea indiferent de numele angajatorului, atât timp cât legea îi dădea dreptul să beneficieze de această subvenţionare a locului de muncă. Eventual, refuzarea semnării acestor convenţii, la baza cărora stăteau toate documentele necesare conform legii, putea să se constituie în abuz în serviciu. Acordarea de subvenţii, pentru creare de noi locuri de muncă dedicate persoanelor aparţinătoare grupelor vulnerabile, este un drept legal al angajatorului, şi nu o decizie la îndemâna unui funcţionar public, fie el şi director executiv. Respectarea prevederilor legale nu poate duce la conflict de interese, conform Legii funcţionarului public 188 din1999. (…). După comunicarea în mod oficial a deciziei ANI, mă văd nevoit de a-mi apăra punctul de vedere în faţa instanţelor judecătoreşti”, a declarat Sârca.